中国の電子タバコ規制状況

 

英語のコンテンツから中国の規制について調べたので、記載しています。

国内向けは既にタバコフレーバー以外は規制されていて、5月からはアメリカ同様ライセンスが取れないと販売できない状況になります。

輸入向けの場合は輸入先の企業のある国の法律に準拠していれば問題ないとのことです。

ただし、間に代理店が入ると中国の企業間の取引となり難しいかもしれません。

以下、コンテンツの翻訳をかけたものです。原文はこちら

新しい行政措置は中国の電子タバコ産業にどのような影響を与えるでしょうか?

2022年3月11日、中国のたばこ製品の最高規制機関である中国の州たばこ独占管理局(STMA)は、電子タバコの管理措置(「措置」)の最終版を発表しました。 、中国での電子タバコのマーケティング、販売。

措置の最新版は、2021年12月に世論のために発表された以前の草案の修正です。いくつかの規定が修正され、新しい規則が最新版に追加されました。他の新しい規制の中でも、この措置は現在、フレーバー付き電子タバコの販売を禁止しており、業界に大きな打撃を与えています。

この措置は、2021年に、業界をSTMAの管轄下に置き、電子タバコをたばこ製品として規制するという決定に基づいています。

措置は2022年5月1日に発効します。

注:この記事では、「vapes」と「e-cigarettes」という用語は同じ意味で使用されており、同じ製品を指します。

中国のアーク産業の規制 

2021年11月26日、中国の国家評議会は、中国のたばこ独占法の実施に関する規則を 改正し、電子タバコおよび関連製品を含めることを発表し、それらはたばこ製品と同じ規制の対象となることを規定しました。これは、vapesが、他の規則の中でも特に、従来のタバコ製品と同じライセンス、生産、販売、輸出入、および課税の規則の対象となることを意味します。

その後、2021年12月2日、中国の州たばこ独占管理局(STMA)は、 電子タバコの管理措置の草案(「草案措置」)を発表しました。これは、新興の中国のアーク産業を統治するための新しい一連の措置です。これらの措置は後に修正され、2022年3月11日に最終版がリリースされました。

法案は、たばこ産業と未成年者の保護を規定する以下の中国法に基づいていました 。中華人民共和国のたばこ独占法。未成年者の保護に関する中華人民共和国の法律; 中華人民共和国のたばこ独占法の実施に関する規則 草案は、電子タバコ製品および電子タバコ用ニコチンの製造、販売、マーケティング、および輸出入に関する規定された規制を測定します。おそらく最も重要な判決の1つは、業界がSTMAによって監視されている「電子タバコ取引プラットフォーム」を介してすべての取引を処理する必要があるということでした。 

中国のアーク産業の概要

中国のアークまたは電子タバコ産業は、過去2年間で爆発的に成長し、初期の発動者は世界最大の喫煙者人口への自由なアクセスの恩恵を受けています。業界には大きな成長の可能性もあります。

中国のデータ分析会社iiMediaResearchのレポートによると、電子タバコの普及率は2021年にわずか1.5%に達しました。このレポートは、これが米国、英国、日本などの国々に大きく遅れをとっていることを示しています。浸透率が30%を超えている。  

したがって、企業が中国の3億人以上の喫煙者に伝統的なたばこをやめるよう説得できれば、拡大の余地はかなりあります。 

規制は、業界の可能性に対する最大の障害になります。最近まで、電子タバコはタバコ製品として規制されていませんでした。代わりに、企業は法的な灰色の領域で事業を行い、最終的には83億人民元(13億米ドル)の産業に成長することができました。 

この決定は、おそらく業界では歓迎されていませんが、驚くことではありません。政府は2021年3月に審議を開始し、昨年夏に未成年者の福祉を向上させることを目的とした他の法律が発表されたため、議員に決定を承認するよう求める圧力はさらに厳しくなった。 

未成年者の保護の問題は、若くして販売されている製品が未成年者にどれほどアクセスしやすいかについての懸念が高まったため、2019年末に電子タバコのオンライン販売と広告を禁止する決定の背後にもあった可能性があります。

中国の電子タバコ 規制を見てください 

この措置は、中国国内で電子タバコの製造と運用に従事し、アークカートリッジ、アークセット、およびカートリッジとセットの組み合わせとして販売される製品を含むすべてのアーク製品を対象とする企業に適用されます。

加熱されたたばこ製品は、電子タバコではなく、従来の紙巻きタバコとして規制されます。

生産者と製造業者のための規制 

この措置の下で、地元のたばこ独占管理部門は、その管轄区域における電子タバコの監視と管理に責任を負っています。

電子タバコの製造に関する管理上の要件は、新しいバージョンの措置でいくらか緩和されました。

法案では、地元のたばこ管理部門が電子タバコ会社と製品の登録システムを実装する必要がありました。また、企業は、中国で販売または販売する前に、vape製品をSTMAに登録する必要がありました。その後、適格な製品が承認された製品カタログに追加されることになりました。

しかし、新しい措置により、登録システムと製品カタログの言及が削除されました。これは、これらのシステムを確立および管理するための地方自治体の管理上の負担が高すぎると考えられたためと考えられます。

代わりに、地元のたばこ管理部門は、検査や試験報告書などの申請資料に基づいて電子タバコ製品の技術的レビューを実施する専門機関を組織する必要があります。

彼らはまた、アーク製品を販売するための免許を持っている企業や個人の定期的かつ臨時の検査を実施しなければなりません。

ライセンスと登録

企業は、電子タバコを製造する事業を設立する前に、国務省のたばこ独占管理部門から承認を受け、免許を取得する必要があります。その後、ライセンスは市場監督および管理部門によって承認および登録される必要があります。

生産ライセンスの資格を得るには、企業は以下の基準を満たしている必要があります。

  • 電子タバコの製造に適切な金額の資金を用意します。
  • 電子タバコの製造に必要な技術と設備を持っている。
  • 国の電子タバコ業界のポリシー要件に準拠します。と
  • STMAによって規定されたその他の基準。

製造業者は、事業範囲が変更された場合はライセンスを再申請し、生産能力を拡大する場合はSTMAの承認を得る必要があります。

電子タバコ製品とニコチンを製造するために製造業者が使用するたばこ製品は、運営権を持つ会社から購入する必要があり、違法な販売者から購入することはできません。

電子タバコ製品は登録商標を使用する必要があり、パッケージはラベルと警告に関する規制に準拠している必要があります。

中国のアーク小売業者および卸売業者のための規制

アーク製品の卸売りおよび小売りに従事する企業は、生産者および製造業者と同じ登録規則および基準の対象となります。つまり、STMAから電子タバコ製品の卸売りまたは小売りに従事するためのライセンスの承認を取得して取得するか、卸売りまたは小売りにピボットする場合はライセンスの事業範囲の変更の承認を取得する必要があります。

ライセンスを取得するための基準は、上記の生産および製造のライセンスを取得するために必要な基準と同じであり、卸売および小売に適用されるように調整されています。

電子タバコの販売とマーケティングの禁止

資格のある認可された小売業者も、地元の認可された卸売業者からアーク製品を購入する必要があり、卸売業者は、認可されていない小売業者に電子タバコ製品を販売することは許可されていません。

この措置は、小売業者や卸売業者が電子タバコを宣伝するための展示会、フォーラム、博覧会などのイベントを開催することを禁じています。

さらに、電子タバコの小売業者は、小学校、中学校、専門学校、または幼稚園の近くに配置することはできません。また、未成年者に電子タバコ製品を販売することは許可されておらず、店内の目立つ場所に未成年者が電子タバコを購入することを禁止する標識を貼る必要があります。

電子タバコ製品は、自動販売機やその他のセルフサービスメカニズムでは販売できなくなりました。電子タバコ製品の輸送は、地元のたばこ管理部門によって監視されます。部門はまた、国境を越えて出荷および輸送できる電子タバコ製品の量に制限を課し、小規模ベンダーが郵便サービスを通じて出荷できる製品の量を大幅に削減します。

この措置に新たに追加された主なものの1つは、フレーバー付き電子タバコの販売の禁止です。現在、この措置により、タバコ以外のフレーバーの電子タバコの販売、およびフレーバーを追加できる電子タバコの販売が禁止されています。

中国の新しい電子タバコ取引管理プラットフォーム

STMAは、「統一された全国的な電子タバコ取引管理プラットフォーム」(「電子タバコ取引プラットフォーム」)の確立を進めており、製造業者、生産者、卸売業者、小売業者、およびその他の関連企業がすべてを実行する必要があります。アーク製品の取引。輸入されたアーク製品は、このプラットフォームを介して国内の卸売業者または生産者にのみ販売することもできます。

電子タバコ製品の海外サプライヤーも、この取引管理プラットフォームを介して国内の製造業者または卸売業者にのみ製品を販売することが許可されています。

技術レビューに合格しなかった製品はプラットフォームで販売できません。プラットフォームで販売される電子タバコ製品の情報は、技術レビューのために提出された情報と一致している必要があります。

販売者または個人は、この管理プラットフォームの外部のチャネルを介して電子タバコ製品を販売することは許可されていません。

輸出入に関する規制

卸売業者が輸出に軸足を移したい場合は、ライセンス範囲を更新し、STMAから承認を得る必要があります。

輸入されたすべての電子タバコ製品は、電子タバコ取引プラットフォームを通じてのみ販売できます。中国で販売される輸入製品も技術審査を受け、中国で登録された承認済みの商標を使用する必要があります。

最新版の措置では、輸出専用の電子タバコを製造する企業の要件がわずかに緩和され、製品を登録してSTMAから製造ライセンスを取得するための輸出専用の電子タバコを製造する企業の要件が削除されました。

新しい措置は、輸出用に製造された製品が輸入会社の基準と規制を満たさなければならないことを規定しています。輸入会社に関連する基準や規制がない場合、製品は代わりに中国の基準や規制の対象となります。

企業の社会信用システムの監視と役割

最後に、これらの措置は、STMAに、措置またはその他のたばこ規制のいずれかに違反する企業に対して行動を起こす力を与えます。措置には、監督協議の開催、会社のプラットフォーム取引資格の一時停止、生産および事業運営の一時停止の命令、修正の実施、さらには電子タバコ製品の生産および運営に関する会社の資格の取り消しが含まれます。


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